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多地“十四五”規(guī)劃聚焦數(shù)字產業(yè) 廣東、江蘇領跑

2020-12-18   前海中泰咨詢

從總量來看,作為信息產業(yè)強省的廣東、江蘇繼續(xù)引領全國數(shù)字產業(yè)化發(fā)展,第二梯隊則為北京、浙江、上海、四川、福建、湖北等地。

隨著《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱“十四五”規(guī)劃建議)公布,多個省份在近段時間陸續(xù)發(fā)布了各自關于“十四五”規(guī)劃的建議。

據(jù)時代財經觀察,目前北京、上海、浙江、湖北等十多個省份已經公布了相關建議。其中尤其值得關注的是,不少省份均紛紛布局了數(shù)字經濟的發(fā)展。

11月份公開的“十四五”規(guī)劃建議中指出,“發(fā)展數(shù)字經濟,推進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化,推動數(shù)字經濟和實體經濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群”是作為發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系的目標之一。

中南財經政法大學數(shù)字經濟研究院執(zhí)行院長、教授盤和林認為,數(shù)字經濟是“十四五”規(guī)劃中一個非常重要的亮點。

“不僅僅是疫情的原因,實際上全球經濟的數(shù)字化趨勢已經很明顯。一方面,當信息化達到了一定程度之后,自然而然地往一定的深度和廣度去拓展。另一方面就是新一代信息技術例如5G、區(qū)塊鏈的出現(xiàn),以及大數(shù)據(jù)、人工智能的日趨完善?!北P和林在16日向時代財經表示,在“十四五”期間,數(shù)字經濟將會有很大的突破,以新基建為代表,在“十四五”期間將實現(xiàn)基本完善。

《中國數(shù)字經濟發(fā)展白皮書(2020)》顯示,2019年中國數(shù)字經濟增加值規(guī)模達到35.8萬億元,占GDP比重達到36.2%,占比同比提升1.4個百分點。中國(深圳)綜合開發(fā)研究院技術團隊預測,2020-2025年,中國數(shù)字經濟年均增速將保持在15%左右,到2025年數(shù)字經濟規(guī)模有望突破80萬億元。

而從目前來看,數(shù)字經濟在國內的發(fā)展呈現(xiàn)出東部地區(qū)領頭,中西部后起的姿態(tài)。根據(jù)上述白皮書顯示,各地區(qū)數(shù)字經濟與國民經濟發(fā)展水平具有較強的正相關性,數(shù)字產業(yè)化發(fā)展與地區(qū)產業(yè)結構密切相關。

時代財經梳理發(fā)現(xiàn),從總量來看,作為信息產業(yè)強省的廣東、江蘇繼續(xù)引領全國數(shù)字產業(yè)化發(fā)展,2019年數(shù)字產業(yè)化增加值均超過1.5萬億元。第二梯隊則為北京、浙江、上海、四川、福建、湖北、河南、重慶、安徽、陜西,數(shù)字產業(yè)化增加值均超過1000億元。

浙江省還在“十四五”規(guī)劃的建議中明確提出了“數(shù)字經濟增加值占全省生產總值比重達到60%左右”的目標。這意味著在接下來的五年,浙江省將深入實施數(shù)字經濟“一號工程2.0版”,實施數(shù)字經濟五年倍增計劃。

值得注意的是,繼深圳、蘇州在今年試點數(shù)字人民幣之后,浙江在其“十四五”規(guī)劃的建議中也提出了“爭取數(shù)字人民幣試點”的目標。

而另外兩個數(shù)字經濟大省廣東以及江蘇,盡管目前還沒有披露“十四五”規(guī)劃的建議,但在近段時間,這兩個省份在數(shù)字經濟上的部署也十分頻繁。

廣東省在11月份發(fā)布了《廣東省數(shù)字經濟促進條例(征求意見稿)》,顯示數(shù)字經濟的發(fā)展將聚焦在新一代移動通信網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡基礎設施,人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等新技術基礎設施,以及數(shù)據(jù)中心、智能計算中心等算力基礎設施。

同月,廣東省還印發(fā)了《廣東省建設國家數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)工作方案》,明確指出要把粵港澳大灣區(qū)打造成為“全球數(shù)字經濟發(fā)展高地”,到2022年,全省數(shù)字經濟增加值力爭突破6萬億元,占GDP比重超過50%。

而在11月12日,江蘇發(fā)布了《關于深入推進數(shù)字經濟發(fā)展的意見》(以下簡稱為《意見》)。江蘇省工業(yè)和信息化廳副廳長池宇表示,數(shù)字產業(yè)是數(shù)字經濟發(fā)展的先導產業(yè),為數(shù)字經濟發(fā)展提供技術、產品、服務和解決方案支撐。為落實《意見》,江蘇正加快研究制定《江蘇省數(shù)字經濟加速行動實施方案(2021-2023)》。

盡管目前已有多個數(shù)字經濟大省正在相互追趕,但從近年來看,中西部在數(shù)字產業(yè)上取得的成績也有目共睹?!跋褓F州的大數(shù)據(jù)在近年來是突飛猛進?!钡P和林也表示,中西部在數(shù)字經濟上還有待完善的地方。

貴州省方面透露,在“十三五”期間,貴州的數(shù)字經濟增速連續(xù)五年全國第一,吸納就業(yè)增速連續(xù)兩年全國第一,區(qū)域創(chuàng)新能力在全國從2015年的第22位上升到2019年的第16位。

“十四五”期間,貴州在大力推動數(shù)字產業(yè)化上面的雄心壯志也不容小覷,提出將實施數(shù)字經濟萬億倍增計劃。而四川和重慶則聚焦發(fā)展大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等產業(yè)集群。

盤和林認為,各省份在發(fā)展數(shù)字經濟的同時,還要注重差異化發(fā)展?!皵?shù)字化經濟的發(fā)展要結合原有的優(yōu)勢產業(yè),結合自己的資源稟賦進行。這樣就可以自然而然地形成了一定的差異,避免同質化?!?/p>

但未來各地發(fā)展數(shù)字經濟尚有不少地方需要進一步完善。盤和林認為,一個產業(yè)的發(fā)展需要法律法規(guī)等社會制度的完善,新一代通信技術的進步也將成為影響數(shù)字經濟發(fā)展的重要因素。與此同時,盤和林更指出,數(shù)字經濟的發(fā)展也要注重新基建與應用場景的匹配度。

來源:時代財經

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